栏目导航

校务通知 澳门普金网站 > 校务通知 > 正文

中共澳门普京官网委员会关于省委巡视反馈意见整改落实情况的通报

发表日期:2016年10月19日   共浏览 次    出处:admin     编辑:     【编辑录入:】

中共澳门普京官网委员会关于省委巡视反馈意见整改落实情况的通报

根据省委统一部署,2016年4月29日至5月31日,省委巡视高职高专第9组对澳门普京官网开展巡视。7月14日,省委巡视高职高专第9组向澳门普京官网反馈了巡视意见。澳门普京官网党委高度重视巡视整改工作,反馈当日马上召开了党委会和整改工作动员会,成立由院党政主要领导为组长,各分管院领导为副组长的整改落实工作领导小组,下设办公室,组织专门力量对反馈意见进行细化。两个月以来,学院党委从讲政治、讲大局的高度,认真制定整改方案,精心组织整改工作,做到即知即改、立行立改、严抓严改、长抓常改。至9月底,学院在全面从严治党、加强党的基层组织建设、反腐倡廉、干部人事管理、财务管理、资产经营等方面,共制定和修订24项制度、措施和办法,针对巡视组提出的4大类12个问题进行了整改,已完成整改10项,基本完成2项。现将整改落实情况通报如下:

一、反馈意见整改落实情况

1、针对“全面从严治党的意识淡薄”的问题

一是认真落实全面从严治党责任。贯彻落实中央和省、市委关于深入推进全面从严治党要求,制定了《关于深入推进全面从严治党的实施意见》,围绕“建成省级示范(骨干)职业院校,力争跻身国内同类院校一流行列”的目标,全面加强学院党的建设。坚持党建工作和学院中心工作同谋划、同部署,学院党委会2次专题研究部署党建工作,制定《学院2016年度党建工作要点》及任务分解,召开党建工作推进会,推动基层党建工作。

二是压实班子成员党建责任。落实党委班子成员联系基层制度,党委委员除分管的业务工作外,同时承担分管和所联系部门党建工作的监督引导职责。学院党委班子成员以身作则,深入基层开展调研,切实解决学院党的建设中的问题,以及学院改革发展难题和教职工关心问题。严格落实双重组织生活制度。学院领导班子成员积极主动以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头参加学习讨论会,带头讲党课、谈体会,进一步统一思想,凝聚人心,激发广大党员干部的使命感和责任感。

三是加强对基层党建工作评议与考核。研究制定了《基层党建工作考核办法》,明确了学院各基层党总支、党支部的考核内容、考核组织、考核方式、计分标准和结果运用。开展对党总支书记和党支部书记抓基层党建工作述职评议和考核工作,将责任压实、层层传导,做到年初有计划、年中有检查、年终有考核。

2、针对“党委履行主体责任不力”的问题

一是加强党员日常学习教育。完善《学院党委中心组理论学习制度》,明确党委中心组学习每年不少于12次。今年以来,学院党委中心组集中学习达10次。建立学院各党总支、党支部周五下午学习活动制度。部署开展“党课进基层”活动,主要负责同志带头讲党课,党委其他委员、各系党总支书记和直属党支部书记均按要求分别在所属党支部上了党课。巡视以来,学院共开办各类党课21场。研究制定了《基层党组织“三会一课”制度实施规定》,着力提高党课质量。

二是规范党员发展、管理各环节。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员工作总要求,严把发展党员“入口”关,通过对发展对象的入党材料进行详细审阅、听取发展对象所在党支部汇报等形式,认真做好发展党员预审工作。以《党章》和党费规定为基本依据,认真开展党费自查补缴工作。

三是支撑纪委履行职责。认真贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神,研究制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》。把党风廉政建设纳入学院建设发展和党的建设的总体布局,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,支撑纪委深化“三转”,聚焦主业主责,强化监督执纪问责。院党委与各级党组织签订年度党风廉政建设《目标责任书》,严格落实“一岗双责”,层层传导责任压力。

3、针对“纪委监督责任缺失”的问题

一是加强纪检监察队伍建设。针对纪检监察干部兼职的问题,积极主动向市委、市政府、市纪委和市委组织部汇报,并争取市有关部门支撑,力求配齐纪委书记和专职纪检监察干部,专司纪检工作。组织学习纪检监察业务常识,提高履职能力。依据相关程序对一名教师违纪问题的处分进行了更正。

二是严格监督执纪。学院纪委坚持以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强党的纪律建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。对1名党员干部在学院基础设施工程建设过程中的违纪行为进行处理,给予其党内严重警告处分。根据市委批转《市纪委关于建立党员领导干部谈话提醒机制的实施意见(试行)》和学院《关于实行党风廉政建设约谈制度的暂行规定》有关要求,学院领导与中层干部常规约谈17人次、警示约谈5人次。

三是加强党风党纪教育监督。组织党员干部观看警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、到市党风廉政教育基地开展警示教育。以查处的本院党员干部典型案件为教材,教育党员干部引以为戒,严守纪律规矩,清廉履行职责。落实学院党委《关于聘任党风党纪监督员、特邀监察员工作办法》,聘任11名党风党纪监督员、特邀监察员,加强对学院党风、校风的监督。

4、针对“工程建设管理不规范,招标采购混乱”的问题

一是完善学院采购及招投标管理办法。制定了《学院采购及招投标管理办法》,明确规定,学院工程建设与维修、物业管理、印刷等各项业务严格按照国家省市有关规定实行公开招标,做到公开招标应招尽招。积极探索招标代理机制。目前,学院在市公管局的引导下,通过中国政府采购网确定了两家招标代理机构。其中,澳门普京双赢招标投标中心有限责任企业代理学院货物采购的校内招标工作,大成工程咨询有限企业代理学院工程类的校内招标工作。

二是加强学院工程建设与维修项目的审核与督查。成立学院招标采购领导小组,严格评审把关学院各项自行组织招标采购项目,杜绝评审不严、定标随意、违反招标文件规定确定中标单位、设置倾向性条款等问题。对工程变更及签证数额较大的项目,一律履行报批程序。今年暑期,学院自行组织的招标采购共计11批次,未发现项目肢解等违规问题。

5、针对“财务内控制度实行不严,将国有资产免费和低价提供给企业从事经营活动,存在廉政风险”的问题。

一是认真落实整改要求。按照市财政局整改通知书(马财整通[2016]19号)要求,强化学院财务管理,严格实行非税收入“收支两条线”管理。严格实行国有资产管理规定,建立健全国有资产管理制度和资产管理信息系统,规范出租行为,依规收取租金,推动资产优化配置和有效利用,维护国有资产安全完整。

二是严格落实财务管理制度。制定了《学院部门预算管理暂行办法》、《财务收支审批暂行办法》,并对部门负责人及会计报账员进行专项培训,强化预算管理,明确和规范财务审批程序及权限,做到事前有计划,事中有控制,事后有分析。严格“三公经费”管理,做到四单合一,明确审核审批程序。学院“三公经费”比去年同期下降31%。

三是加强学院资产管理。制定了《学院资产管理办法(试行)》、《学院固定资产管理办法》,进一步健全国有资产管理重大事项集体决策和会签制度。成立学院资产清查工作领导小组,建立健全学院各项资产台账。聘请合肥新乐App企业对学院固定资产进行全面清查,基本摸清了家底,为管理规范化奠定了基础。

四是加强门面房租赁管理。制定了学院《门面房管理规定》、《门面房租赁管理办法》。在市国资委引导下,聘请安徽富友房地产估价咨询企业对门面房、饮食一条街进行租金价值评估,按照市国资委要求,与各商家重新签订租赁合同,做到了公开透明、依规办事、合同管理。

五是严格按照全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》,规范会员福利发放。

6、针对“民主集中制实行不力”的问题

一是规范议事决策规则。认真贯彻落实中共安徽省委关于《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的实施办法、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,研究制定了学院《党委会议事规则》、《院长办公会议事规则》,明确了党委会和院长办公会的议事范围、议事程序、会议组织、落实与督办等,充分体现民主集中制,对重大问题按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在充分酝酿的基础上,由集体讨论决定。

二是健全领导班子调查研究、联系基层等相关制度。领导班子经常性地开展调查研究,主动联系基层,掌握基层动态。领导班子慎于用权,在民主阶段充分发扬民主,大兴调查研究之风,集思广益;集中阶段在民主的基础上,果断决策;实行阶段抓好落实,强力推进。

三是严格实行“三重一大”决策制度。学院重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定,特别在重大建设项目、重大工程变更及签证、大额宣传经费支出等事项,更加注重调查研究,进一步提升领导班子工作决策、项目推进和经济建设科学化水平。研究制定《“一把手”“四个不直接分管”制度》、《重大事项决策“一把手末位表态”制度》、《“三重一大”决策制度实施办法》。

7、针对“编外用人程序不合规”的问题

一是分类清理编外聘用人员。对劳务派遣、实习人员按要求进行考核,考核符合要求的办理续聘手续。按规定清退了5名“超龄聘用”人员,3名实习人员。。

二是加强聘用人员管理。根据《中华人民共和国劳动合同法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规和澳门普京市有关规定,借鉴其他高校成功做法,结合实际,研究制定了《使用劳务派遣人员管理办法》,明确了劳务派遣人员的招聘方式、合同管理、培训考核、工资待遇等,进一步规范劳务派遣人员管理,促进学院健康发展。科学编制学院“十三五”师资队伍建设规划,构建有利于吸引、稳定优秀人才和激发各类人员的积极性,为推进学院加快升级发展提供人才保障。

8、针对“干部交流机制不健全,干部人事基础性工作滞后”的问题

一是分批次推进干部交流轮岗。贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度等干部选拔任用政策法规,建立干部轮岗交流机制。研究制定了《中层干部轮岗交流实施办法(试行)》,拟分批推进重点岗位、关键岗位、党政管理部门之间、党政管理部门与系、部之间的干部交流。目前,已经向市委组织部汇报开展中层干部交流工作的初步设想,现正在按干部管理程序进行摸底和酝酿,争取年内基本完成。

二是提升干部管理基础工作水平。加强干部档案管理,认真落实干部人事档案专项审核制度,重点审查学院管理的19名科级干部人事档案“三龄两历一身份”等内容,确保干部人事档案真实、准确、规范。认真贯彻实行领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度,加强组织监督。

9、针对“招生经费使用存在违规”的问题

一是严肃纠正违规行为。对招生经费使用违规现象,院党委要求招生组当事人写出说明,并进行了核实。目前,已对有关人员进行了警示谈话,分管领导也做了自我批评。

二是完善学院招生经费使用制度。制定了《学院招生经费使用办法》,将学院招生经费使用管理与目标考核挂钩,对招生大额经费支出,提交院领导集体研究决定。签订招生工作责任书,规范分类考试招生程序。目前学院中高职招生工作整体秩序良好,未发现购买烟酒和违规招待的问题。

10、针对“财经纪律实行不严”的问题

一是严肃纠正违规行为。对于学院自营食堂租金用蛋糕券抵扣问题,经查,2014年7月,学院教工食堂为增加经营特色,提升学问品味,引进澳门普京市仁众仁酒店那滋味蛋糕厅入驻,签订协议3年,实行零租金,每年以蛋糕券的形式抵扣租金。学院于5月份已经叫停此种做法。学院于2016年9月对那滋味租金价值进行评估,明确了租赁管理费金额,并将管理费收入纳入学院财务收支进行核算,杜绝以任何形式冲抵租金。

二是加强食堂财务核算。聘请众志会计师事务所对食堂2013年到2015年三年的财务账目进行审计,进一步明晰了债权、债务。9月,审计报告结论:能够按照规定进行会计核算, 财务收支基本真实,经济活动基本合法;入账收据经过负责人审批签字。全面推行校园“一卡通”管理系统,将校内的所有收支项目均纳入系统,设专人负责,做到应收尽收。

11、针对“学院自营食堂管理不规范”的问题

一是严肃纠正违规行为。学院经研究决定与食堂经营者正式签订了承包协议,学院与教工食堂严格实行“自主经营、独立核算、自负盈亏”规定,切实做好账务处理,杜绝学院代食堂垫付资金行为。针对教工食堂的主管部门总务处存在管理缺位、管理混乱等问题,学院对总务处主要领导进行了警示谈话。

二是加强自营食堂管理。出台并实施学院《餐饮服务单位综合服务质量监督评标考核办法》、《食堂管理办法》,全面推行食堂监管制度化和经营社会化。加强公务接待管理,严格实行中央八项规定,坚决杜绝食堂支出和学院财务支出相互冲抵,严禁食堂公务消费冲抵学院招待费。

12、针对“违规借用车辆”的问题

2006年6月,学院购置一汽马自达6、大众帕萨特各一辆,并分别于2006年7月、2012年3月被市相关部门借用。2015年12月已全部归还学院。今后,学院将严格实行《学院公车管理暂行规定》,实行统一归口管理,按照定人定责、对口使用、安全节约的原则,加强学院公用车辆管理,规范用车行为,提高用车效率。

二、下一步工作打算

对已经完成的整改工作,学院党委将及时组织“回头看”,巩固整改成果。对尚未完成的整改事项,学院党委始终坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续发力推进整改,务求实效,以巡视整改为强劲动力,努力把全面从严治党引向深入。

1、强化担当意识,切实担负起管党治党主体责任

进一步贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神,学院党委班子成员带头履行“一岗双责”,切实担负起分管范围内的管党治党责任。督促各级党组织牢固树立“主责就是首责、守土必须尽责”的意识,党组织书记认真履行“第一责任人”的责任,真正做到对党负责、对本部门本单位政治生态负责、对干部健康成长负责。认真落实《中国共产党问责条例》,对主体责任落实不力的严肃问责,以问责常态化促进履职到位。

2、严明纪律和规矩,严肃查处违纪违法行为

严格实行《中国共产党清廉自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的“六项纪律”,严格监督执纪,做到常抓常管常严,真正把纪律和规矩挺在前面。把握监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,立足抓早抓小、及时解决苗头性问题。以更严格的标准贯彻落实中央八项规定精神,把作风建设向纵深推进、向广度拓展,坚决防止“四风”变异反弹。增强制度的刚性约束,确保制度的权威,强化制度的实行,坚决查处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,把讲纪律守规矩贯彻落实到各项工作中。

3、深化巡视整改成果,着力构建管党治党长效机制

切实充分运用巡视整改成果,把整改中形成的好经验好做法,健全完善并上升为制度规范,通过建立制度、落实制度来补齐短板、堵塞漏洞、规范管理,扎紧织密绑牢制度笼子,实现治标治本的目标。聚焦巡视中发现的学院在党建、教学、管理中的薄弱环节和突出问题,深入实施创新发展行动计划,不断优化和完善各项规章制度,努力构建与现代职业教育相适应的制度体系。

学院党委将以此次巡视整改工作为契机,全面贯彻落实习大大总书记“七一”讲话精神,不忘初心,砥砺前行,坚持依法治校,实施综合改革,加快升级发展,不断开创澳门普京官网“教学创特色、专业奔一流、工作争上游”发展新局面,为地方经济社会发展做出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系方式:电话0555-2765076、2753232;邮箱:zzrs@mastc.edu.cn

中共澳门普京官网委员会

2016年10月13日

  中国教育部  |  中国高职高专教育网  |  中国教育在线  |  中国教育宣传网  |  安徽教育网  |  安徽省教育和科研计算机网  |  澳门普京市政府网  |  澳门普京教育信息网  |  澳门普京技师学院  

   安徽省澳门普京市霍里山中路328号  邮编:243031   办公电话查询
Copyright @ 澳门普金(最新)网站|唯一官网 2008-2019 All Rights Reserved
  皖公网安备  34050402000125号  前置审批JXQZ127号  皖ICP备11010001号

XML 地图 | Sitemap 地图